9月29日,上海市人民政府發(fā)布《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),到 2025 年,上海科技創(chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng),為 2030 年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為提升上海“五個(gè)中心”能級(jí)和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐。

技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)明顯提升。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。到 2025 年,全市 PCT 專(zhuān)利年度申請(qǐng)量達(dá)到 5000件左右,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到 30 件左右。
《規(guī)劃》圍繞加快基礎(chǔ)研究原創(chuàng)突破,提升原始創(chuàng)新能力;提升關(guān)鍵核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;科技增進(jìn)民生福祉,踐行人民城市建設(shè)理念;優(yōu)化科技創(chuàng)新人才體系,促進(jìn)人的全面發(fā)展;聚焦張江,推進(jìn)科技創(chuàng)新中心承載區(qū)建設(shè);營(yíng)造開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新空間,構(gòu)建更高水平的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建城市科學(xué)文化,打造全國(guó)科普高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿;構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新生態(tài),推進(jìn)創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面。
提升關(guān)鍵核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
加快三大重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)
聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大重點(diǎn)領(lǐng)域,集合精銳力量,完善深度參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,助推三大領(lǐng)域加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。
集成電路
聚焦成套工藝、關(guān)鍵設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)工具和核心芯片的研制, 突破集成電路關(guān)鍵核心技術(shù),加快形成先進(jìn)成套工藝能力,推動(dòng)形成具有一流水平的關(guān)鍵產(chǎn)品,提升集成電路產(chǎn)業(yè)鏈水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研究布局, 在集成電路新結(jié)構(gòu)、新器件、新方法等方面形成一批原創(chuàng)性成果, 全面提升集成電路領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。
重點(diǎn)方向:
(1)芯片研發(fā)。
(2)EDA。
(3)裝備與材料。
(4)成套工藝。
重大平臺(tái):加快建設(shè)國(guó)家集成電路研發(fā)中心、集成電路裝備材料創(chuàng)新中心、集成電路創(chuàng)新中心、智能傳感器創(chuàng)新中心、集成電路材料研究院為支撐的創(chuàng)新平臺(tái)體系,推動(dòng)集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果產(chǎn)業(yè)化。
人工智能
開(kāi)展人工智能基礎(chǔ)理論研究,組織人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),建立國(guó)際領(lǐng)先的人工智能理論與技術(shù)體系,打造標(biāo)桿性創(chuàng)新生態(tài)試驗(yàn)區(qū)。
重點(diǎn)方向:
(1)基礎(chǔ)理論。開(kāi)展認(rèn)知與融合智能、自主與通用智能、協(xié)同與進(jìn)化智能、魯棒與可信智能等基礎(chǔ)理論研究,突破智能基礎(chǔ)理論瓶頸。開(kāi)展連續(xù)學(xué)習(xí)、因果推斷、博弈優(yōu)化等新型學(xué)習(xí)理論研究,提升學(xué)習(xí)理論的認(rèn)知水平。開(kāi)展人機(jī)行為邊界、交互協(xié)作機(jī)理、人在回路等新型協(xié)同理論研究,優(yōu)化人與機(jī)器的協(xié)同發(fā)展理論。開(kāi)展人工智能與腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和量子科學(xué)等交叉理論研究,促進(jìn)人工智能新型原創(chuàng)理論形成。
(2)共性技術(shù)。突破知識(shí)計(jì)算引擎、跨媒體分析推理與決策、混合增強(qiáng)智能、深度自然語(yǔ)言理解等關(guān)鍵共性技術(shù),搭建行業(yè)共需工具集、算法評(píng)估平臺(tái)等, 提升人工智能在交通出行、智慧社區(qū)、衛(wèi)生健康、智慧金融、智能制造、智慧教育、公共事件管理與決策等場(chǎng)景的賦能應(yīng)用能力。
(3)社會(huì)治理。開(kāi)展長(zhǎng)周期、跨領(lǐng)域人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn),研發(fā)符合倫理的人工智能系統(tǒng),建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)評(píng)估平臺(tái)。
重大平臺(tái):無(wú)人系統(tǒng)多體協(xié)同設(shè)施/上海自主智能無(wú)人系統(tǒng)科學(xué)中心、上海人工智能創(chuàng)新中心、上海期智研究院、上海樹(shù)圖區(qū)塊鏈研究院、視覺(jué)計(jì)算國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、智能營(yíng)銷(xiāo)國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)教考國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、云端智能機(jī)器人國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、上海新一代人工智能計(jì)算與賦能平臺(tái)、上海處理器技術(shù)創(chuàng)新中心。

支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,攻克一批材料類(lèi)、裝備類(lèi)和先進(jìn)工藝類(lèi)關(guān)鍵核心技術(shù),搭建一批研發(fā)試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化基地平臺(tái),開(kāi)發(fā)一系列技術(shù)領(lǐng)先、面向產(chǎn)業(yè)化的先進(jìn)制造和高端裝備新產(chǎn)品,支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
新材料
強(qiáng)化材料基因組工程技術(shù)在材料研發(fā)體系構(gòu)建中的作用,提升前沿新材料創(chuàng)新策源能力和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料自主保障能力,支撐信息、裝備、能源、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)方向:
(1)先進(jìn)基礎(chǔ)材料。推進(jìn)先進(jìn)熔煉、凝固成型、高效綠色合成等材料制備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推動(dòng)先進(jìn)金屬材料、化工新材料等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級(jí)換代。
(2)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。聚焦先進(jìn)半導(dǎo)體材料、碳纖維復(fù)合材料、高溫合金、人工晶體、高性能膜材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,為電子信息、高端裝備、先進(jìn)能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域提供關(guān)鍵材料支撐。
(3)前沿新材料。培育發(fā)展超導(dǎo)材料、石墨烯、3D打印材料、智能材料等,研發(fā)變革性材料研究新方法和綠色制造新技術(shù)。
重大平臺(tái):國(guó)家碳纖維復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心。

新型信息基礎(chǔ)設(shè)施
推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐。
重點(diǎn)方向:
(1)5G。研究非正交多址、終端直連、毫米波通信、帶內(nèi)全雙工等5G演進(jìn)關(guān)鍵技術(shù),研制適應(yīng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放性無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)白盒設(shè)備,研發(fā)可穿戴設(shè)備、智能單元體等移動(dòng)式5G通訊模組,構(gòu)建高可靠性、大上行帶寬特征的工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng),形成開(kāi)放工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)應(yīng)用示范。
(2)數(shù)據(jù)處理與流通。面向總部經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,構(gòu)建支持EB級(jí)數(shù)據(jù)流通服務(wù)的平臺(tái)體系,研究建立安全高效、與國(guó)際規(guī)則銜接的跨境數(shù)據(jù)流通機(jī)制,打造“國(guó)際數(shù)據(jù)港”。
(3)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。研究融合感知、控制、通訊、計(jì)算、數(shù)據(jù)等多種元素的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一建模理論框架與數(shù)字孿生建模語(yǔ)言工具,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、多維度、多環(huán)境的協(xié)同推理。研究面向信—物融合的“端— 邊—云”協(xié)同優(yōu)化技術(shù),提升各制造環(huán)節(jié)的協(xié)同決策和動(dòng)態(tài)優(yōu)化水平,實(shí)現(xiàn)跨多網(wǎng)絡(luò)層次的精確實(shí)時(shí)反饋閉環(huán)控制。研發(fā)支持 OT/IT 深度融合的工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)邊緣計(jì)算單元等關(guān)鍵設(shè)備,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化安全防護(hù)體系,形成基于數(shù)據(jù)定義的工業(yè)大腦,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化戰(zhàn)略前沿技術(shù)突破
適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),部署戰(zhàn)略前沿技術(shù),加快前瞻性、先導(dǎo)性、探索性重大技術(shù)突破,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育和擴(kuò)增提供支撐。
類(lèi)腦光子芯片 ??
借鑒人腦神經(jīng)結(jié)構(gòu)和機(jī)理,以光子為信息載體,開(kāi)展類(lèi)腦光子芯片核心原理、關(guān)鍵技術(shù)的前沿探索研究,為研發(fā)未來(lái)人工智能高性能芯片奠定基礎(chǔ)。 ??
重點(diǎn)方向:
(1)研究新型神經(jīng)形態(tài)計(jì)算架構(gòu)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等低功耗高算力的光學(xué)神經(jīng)技術(shù)。
(2)研究光子憶阻器的理論模型、原理器件,模仿神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)基本單元構(gòu)建原型類(lèi)腦光子芯片。
(3)研究激光、電子束與等離子束納米加工的材料和器件制備技術(shù),制備基于碳基、硅基、鈮酸鋰等材料的光子芯片。
(4)研究光子芯片中的納米調(diào)控技術(shù),其中包含神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與量子計(jì)算等新型體系的光計(jì)算理論與技術(shù)。
第六代移動(dòng)通信(6G) ??
開(kāi)展6G網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)創(chuàng)新與前瞻共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為 6G標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。 ??
重點(diǎn)方向:
(1)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)。探索新型網(wǎng)絡(luò)通信的編址、路由、轉(zhuǎn)發(fā)、傳輸、安全防護(hù)、隱私保護(hù)等新技術(shù)和新方法,打造硬件白盒化、軟件開(kāi)源化、接口開(kāi)放化為核心的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),支持新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、協(xié)議體系、高效算法的快速驗(yàn)證與迭代創(chuàng)新,引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(2)前瞻關(guān)鍵共性技術(shù)。開(kāi)展無(wú)線(xiàn)覆蓋擴(kuò)展、無(wú)線(xiàn)空口傳輸、高密度射頻前端、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)、頻譜共享共存、全場(chǎng)景按需服務(wù)、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)融合等關(guān)鍵技術(shù)研究。
毫米波雷達(dá)系統(tǒng) ??
探索毫米波雷達(dá)新技術(shù)、新頻段、新應(yīng)用,開(kāi)發(fā)小型化、高分辨、多功能的車(chē)載毫米波雷達(dá)系統(tǒng),推動(dòng)汽車(chē)智能化發(fā)展。 ??
重點(diǎn)方向:
(1)高頻段。研究120GHz高頻段毫米波雷達(dá)關(guān)鍵技術(shù),突破高頻段射頻前端芯片、高分辨率算法、小型化天線(xiàn)等瓶頸,滿(mǎn)足車(chē)載小型化和高分辨率要求。
(2)抗干擾。研究正交頻分復(fù)用技術(shù)(OFDM)毫米波雷達(dá),突破抗干擾射頻前端芯片、信號(hào)處理算法、天線(xiàn)、高性能處理器等關(guān)鍵技術(shù),提升頻譜利用率。
(3)新應(yīng)用。研究探測(cè)通信一體化雷達(dá),形成單體智能與群體智能的協(xié)同應(yīng)用。
聚焦張江,推進(jìn)科技創(chuàng)新中心承載區(qū)建設(shè)
以張江科學(xué)城、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、臨港新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楹诵?,提升?chuàng)新濃度和密度,優(yōu)化科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的功能布局,支持浦東打造科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和自主創(chuàng)新新高地。加快建設(shè)各具特色的創(chuàng)新增長(zhǎng)極,在上海市域?qū)用娲蛟?/span>“點(diǎn)線(xiàn)面”全面發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間。
全面強(qiáng)化張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心載體功能
進(jìn)一步提升張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)地位,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,形成特色突出、協(xié)同發(fā)展的一區(qū)多園發(fā)展格局,率先成為全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
培育產(chǎn)業(yè)集聚高地 ??
強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大重點(diǎn)領(lǐng)域,著力增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)筑具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)任務(wù):
(1)全力突破集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),提升示范區(qū)集成電路從研發(fā)、設(shè)計(jì)到制造的創(chuàng)新能力和全產(chǎn)業(yè)鏈能力。
(2)打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源核心區(qū),瞄準(zhǔn)全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前沿,加強(qiáng)對(duì)顛覆性技術(shù)和高端核心產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動(dòng)創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械重大創(chuàng)新成果在張江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)化。
(3)加快促進(jìn)以人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G 等為代表的智能化技術(shù)示范應(yīng)用,支持云端經(jīng)濟(jì)、在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū), 形成人工智能產(chǎn)業(yè)集群。
(4)加快發(fā)展新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料等領(lǐng)域,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)集群。
(5)培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展第六代通信、氫能源等前沿領(lǐng)域,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
此外,在全面強(qiáng)化張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心載體功能方面,《規(guī)劃》還提出全力打造世界一流的張江科學(xué)城、加快構(gòu)建各具特色的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)等措施。(校對(duì)/西農(nóng)落)
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