5月16日,國(guó)家工業(yè)和信息化部公布了建議支持的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單。本次入圍企業(yè)共有546家,其中復(fù)合材料領(lǐng)域上下游企業(yè)85家,占比高達(dá)15%。 2011年7月25日,時(shí)任工業(yè)和信息化部總工程師的朱宏任在工業(yè)和信息化部與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上表示“十二五”時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。 2011年,上海經(jīng)信部門發(fā)布《關(guān)于加快促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,提出要培育“戰(zhàn)略專一化、研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化”的中小企業(yè)。此后又發(fā)布相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),包括營(yíng)收增長(zhǎng)率、細(xì)分領(lǐng)域排名、專利、R&D投入占營(yíng)業(yè)收入的比例等多項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)要求。 2011年工信部印發(fā)《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》,其中第六節(jié)提出要推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。 2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出鼓勵(lì)小型微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路 2013年工信部根據(jù)上述國(guó)務(wù)院文件,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,文件中對(duì)專精特新作出定義即:專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。并提出鼓勵(lì)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。 2016年工信部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016年-2020年),提出圍繞《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一大批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“專精特新”中小企業(yè);打造一批專注于細(xì)分市場(chǎng),技術(shù)或服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。鼓勵(lì)中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。 2016年,七部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南》,提出培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),這是首次在官方政策中將“專精特新”和“小巨人”兩詞放在一起,從這份文件開(kāi)始“專精特新小巨人”成為一個(gè)專門的指向和體系。 2018年工信部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》,對(duì)于“專精特新”一詞作出定義,即專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。工信部計(jì)劃利用三年時(shí)間(2018-2020年),培育600家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。其中,2018年培育100家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。 2019年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》其中提出以專精特新中小企業(yè)為基礎(chǔ),在核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”企業(yè)。 由此,專精特新小巨人的培育也從部委層面上升至更高的層級(jí)。 2019年6月,工信部公布了第一批國(guó)家級(jí)專精特新小巨人名單。 2019年8月15日中央財(cái)經(jīng)委第五次會(huì)議提出要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。 2020年7月8日,工信部組織開(kāi)展第二批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。 2020年11月13日,第二批國(guó)家級(jí)專精特新小巨人名單公示。 2021年2月3日,財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,通知中提出2021-2025年,中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,分三批(每批不超過(guò)三年)重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展。 2021年4月21日,工信部征集第三批專精特新小巨人企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)一些調(diào)整。 2021年6月,六部委印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出分類制定完善遴選標(biāo)準(zhǔn),選樹(shù)“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)標(biāo)桿。健全梯度培育工作機(jī)制,引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè),聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域引導(dǎo)“小巨人”等各類企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)先的單項(xiàng)冠軍企業(yè),引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)。 2021年7月19日,第三批國(guó)家級(jí)專精特新小巨人名單披露。 2021年7月27日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在全國(guó)“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上表示,各位企業(yè)家要以“專精特新”為方向,聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新,把企業(yè)打造成為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。 2021年7月30日,中央政治局會(huì)議提出要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)應(yīng)用研究,開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè) 2021年9月7日,國(guó)新辦召開(kāi)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。會(huì)上,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示,工業(yè)和信息化部多措并舉、協(xié)同發(fā)力,鍥而不舍地支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,目前已經(jīng)培育了三批4762家“專精特新”小巨人企業(yè),帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家,入庫(kù)培育的企業(yè)11萬(wàn)多家。 2021年11月6日,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》,其中提出2021年底前,中央財(cái)政安排不少于30億元,支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)(簡(jiǎn)稱“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展;鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融支持等措施。 2021年11月15日,北京證券交易所正式開(kāi)市,北交所設(shè)立的三個(gè)目標(biāo)之一即為“培育一批專精特新中小企業(yè),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)?!?/span> 2022年4月,財(cái)政部發(fā)文《進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)支持力度》。 專精特新“小巨人”扶持情況 根據(jù)地方政策不同,每個(gè)專精特新“小巨人”能獲得政府一次性20-100萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí)頒發(fā)專精特新、“小巨人”企業(yè)證書(shū)。對(duì)于發(fā)展中遇到困難的企業(yè),地方政府會(huì)在財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、融資增信等方面給予幫助。同時(shí),政府還會(huì)在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專題培訓(xùn)等方面給與政策層面的扶持。 專精特新“小巨人”未來(lái)可期 在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的特殊時(shí)期,復(fù)合材料作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,正在不斷推動(dòng)高速列車等軌道交通、新能源汽車及充電樁、特高壓輸電線路等新興產(chǎn)業(yè)以及新型基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。復(fù)合材料作為擁有高比強(qiáng)度、高比模量、低密度、高導(dǎo)電性、耐腐蝕等優(yōu)異特性的新型材料,是“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下,可實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的主要材料。 總體上說(shuō),復(fù)合材料行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望行業(yè)各位企業(yè),緊抓機(jī)遇、苦練內(nèi)功,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。專精特新“小巨人”企業(yè)要致力于 瞄準(zhǔn)“縫隙市場(chǎng)”,在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),甚至具有壟斷話語(yǔ)權(quán),能有效連接產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”,提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性,最終成為解決“卡脖子”問(wèn)題的利器。 中國(guó)復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)也將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以促進(jìn)中國(guó)復(fù)合材料工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為宗旨,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)會(huì)將一如既往地發(fā)揮協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),為政府提供行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和立法等方面的政策建議;堅(jiān)持傳達(dá)和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和法規(guī),協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)范企業(yè)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;充分發(fā)揮好作為橋梁、紐帶的作用,及時(shí)向政府反映企業(yè)的情況、需求,積極為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;做好應(yīng)用型人才的培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供源動(dòng)力;不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流合作,提升協(xié)會(huì)影響力,促進(jìn)整個(gè)復(fù)合材料市場(chǎng)及應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大和發(fā)展。
2022年5月,工業(yè)和信息化部公示《第三批第一年建議支持的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單》。
此文由中國(guó)復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)編譯,引用請(qǐng)注明出處。