樹脂基復合材料迅速發(fā)展，推動了我國新材料領域的應用發(fā)展。隨著環(huán)保、清潔生產(chǎn)意識的不斷加強，行業(yè)環(huán)保問題已日益突出，國家相關部門高度關注。由于缺少專業(yè)的相關標準，行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)臨諸多難題，需要亟待解決。

一、國內(nèi)清潔生產(chǎn)工作相關的政策沿革及指導性標準

2021年10月，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》（以下稱《方案》），全面部署了推行清潔生產(chǎn)的總體要求、主要任務和組織保障，按照資源能源消耗、污染物排放水平確定開展清潔生產(chǎn)的重點領域、重點行業(yè)和重點工程，指明了“十四五”清潔生產(chǎn)推行路徑，對于實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標意義重大。為配合方案內(nèi)容落地實施，相關管理部門陸續(xù)出臺配套措施辦法，生態(tài)環(huán)境部門出臺了兩批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目通知。

2022年，生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委共同發(fā)布《關于同意實施第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的通知》（環(huán)辦科財函〔2022〕476號）。相關政策法規(guī)，既是對后續(xù)工作的指引，更是在原有工作基礎上推出的創(chuàng)新舉措。后續(xù)如何認識創(chuàng)新的必要性，如何實現(xiàn)創(chuàng)新的目的性，是深入推進審核工作首先需要解決的問題。

2023年8月生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革聯(lián)合又發(fā)布了《關于同意實施第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的通知》，遴選了18家園區(qū)開展清潔生產(chǎn)創(chuàng)新試點。可見，工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新將成為國家“十四五”期間在清潔生產(chǎn)方面重要推進工作之一，不僅要創(chuàng)新形成園區(qū)清潔生產(chǎn)審核方法，還要突破原有審核理念，與“雙碳”工作內(nèi)容相結合，為助推園區(qū)層面綠色低碳轉型和“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，提供有力支撐。

此外，2023年發(fā)布，在今年3月剛剛實施的GB/T 43329-2023《清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》，將作為清潔生產(chǎn)標準的指導性標準，從采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等多角度評價工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)成效。進一步鼓勵企業(yè)從源頭削減污染，助力國家的碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

水泥行業(yè)是建材行業(yè)的基礎，水泥的市場需求大，但水泥行業(yè)的能源消耗多。據(jù)統(tǒng)計，我國水泥行業(yè)的能源消費量始終維持在3億噸標準煤左右，占全國消費量的比重超過6%。大量能源消耗帶來嚴重的環(huán)境污染，煤炭等化石能源消耗加劇大氣污染。為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，水泥生產(chǎn)企業(yè)應轉變傳統(tǒng)的末端治理模式，采用源頭控制、全過程預防污染的清潔生產(chǎn)模式。2021年10月，國家印發(fā)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》，要求完成8.5億噸水泥熟料清潔生產(chǎn)改造。由此可見，“十四五”時期，大量水泥企業(yè)需要開展清潔生產(chǎn)審核工作。

陶瓷行業(yè)作為“高耗能”行業(yè)之一，科學有序做好高耗能行業(yè)節(jié)能降碳技術改造非常必要。應充分利用清潔生產(chǎn)審核這個工具，實現(xiàn)整個陶瓷行業(yè)的節(jié)能降碳。廣東發(fā)改委《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2022-2025年）》率先提出，強化陶瓷等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，以及推動重點工業(yè)集聚區(qū)，重點流域的企業(yè)開展清潔化、低碳化改造。加快清潔生產(chǎn)技術創(chuàng)新、成果轉化與標準體系建設，建立健全差異化獎懲機制。

為了統(tǒng)一標準，指導和推動行業(yè)企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境。協(xié)會研究決定將清潔生產(chǎn)評價指標體系的建立作為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務。該標準的制定有利用維護廣大企業(yè)權益，樹立行業(yè)標桿，推動行業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。該標準將廣泛征集不同領域、不同工藝的企業(yè)參與到調研、編寫和決策的過程中來，與專業(yè)的環(huán)保機構共同制定出可行、實用、廣泛、科學的具有引領意義的標準。

數(shù)據(jù)來源：國家標準信息公共服務平臺

參考資料

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