中國新疆的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷國家戰(zhàn)略與地方政策的深度疊加,形成以自貿(mào)試驗區(qū)開放為引領、能源轉型為核心、產(chǎn)業(yè)扶持為支撐的政策協(xié)同體系,直接激勵與間接帶動效應顯著,尤其推動新能源、新材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加速崛起。
2.自貿(mào)試驗區(qū)開放政策的雙向賦能
國家層面,《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確戰(zhàn)略定位為“促進中西部高質(zhì)量發(fā)展示范樣板”和“雙循環(huán)重要樞紐”,提出25項舉措涵蓋貿(mào)易投資自由化便利化、金融開放、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等領域。地方層面,自治區(qū)向自貿(mào)試驗區(qū)賦權26項,涵蓋境外投資合作、文化旅游服務等領域,烏魯木齊、喀什、霍爾果斯片區(qū)分別承接20項、6項、17項權限,進一步釋放改革自主權。
3.能源轉型政策的產(chǎn)業(yè)鏈拉動
國家將新疆定位為“全國能源資源戰(zhàn)略保障基地”,支持天山北麓新能源基地(總規(guī)模1000萬千瓦)及南疆塔克拉瑪干沙漠基地建設,并通過“疆電外送”通道(已建成哈密南-鄭州、準東-皖南特高壓工程,哈密至重慶工程核準開工)強化電力消納能力。地方層面,《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案》提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變用能方式,推動工業(yè)綠色轉型。
社會穩(wěn)定是新疆吸引投資、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性保障,其通過構建安全可靠的發(fā)展環(huán)境有效降低投資風險,為新能源、復合材料等重點產(chǎn)業(yè)項目落地創(chuàng)造有利條件。
國際政治互信的持續(xù)提升為新疆拓展貿(mào)易合作空間奠定了堅實基礎。作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),新疆通過健全政府間合作機制、深化友城網(wǎng)絡及加強高層交往,不斷夯實與周邊國家的政治互信?;谟殉蔷W(wǎng)絡與區(qū)位優(yōu)勢,新疆復合材料產(chǎn)業(yè)的出口潛力顯著。
近年來,新疆經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、結構優(yōu)化的良好態(tài)勢。2024年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元大關,同比增長6.1%;2025年一季度延續(xù)增長勢頭,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4729.09億元,按不變價格計算同比增長5.6%,高于全國平均增速0.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結構看,三個產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,均有所增長。
產(chǎn)業(yè)類型 | 增加值(億元) | 同比增速(%) |
第一產(chǎn)業(yè) | 142.45 | 5.0 |
第二產(chǎn)業(yè) | 1878.48 | 5.9 |
第三產(chǎn)業(yè) | 2708.16 | 5.4 |
新疆立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,集中力量打造油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料等“八大產(chǎn)業(yè)集群”,形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)升級產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2022年實現(xiàn)增加值8940億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值一半以上,2023年發(fā)展進一步提速,成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟增長的核心動能。
近年來,新疆對外貿(mào)易呈現(xiàn)規(guī)模持續(xù)擴張、結構不斷優(yōu)化、市場多元化拓展的良好態(tài)勢,從“規(guī)模-結構-市場”三維度形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著拉動效應。
在貿(mào)易規(guī)模方面,新疆外貿(mào)總量實現(xiàn)快速增長。
時期 | 進出口總值(億元) | 同比增長率 |
2023年上半年 | 1496.2 | 65.2% |
2025年前5個月 | 2276.7 | 22.9% |
貿(mào)易結構優(yōu)化方面,一般貿(mào)易占比顯著提升,反映出新疆出口產(chǎn)品競爭力的增強。
貿(mào)易方式/產(chǎn)品類別 | 同比增長率 | 占比 |
一般貿(mào)易 | 80.8% | 54.9% |
出口機電產(chǎn)品 | 43.8% | 40.2% |
烏魯木齊保稅物流 | 563.2% | 5.2% |
烏魯木齊市場采購貿(mào)易出口 | 802.1% | 0.4% |
新疆通過構建多層次開放平臺體系顯著提升貿(mào)易效率,同時民營企業(yè)作為貿(mào)易主體的活力持續(xù)釋放,共同推動區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。在開放平臺建設方面,新疆已形成包括4個綜合保稅區(qū)、4個跨境電商綜合試驗區(qū)、29家海外倉(口岸倉)、6個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、5個邊(跨)境經(jīng)濟合作區(qū)等在內(nèi)的立體化開放格局。
新疆新能源產(chǎn)業(yè)憑借豐富的資源稟賦與國家戰(zhàn)略支持,已形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢,通過“需求牽引-技術協(xié)同”機制有效帶動復合材料產(chǎn)業(yè)升級,并聯(lián)動裝備制造與電力外送環(huán)節(jié),構建起“能源-材料-裝備”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
從需求基礎看,新疆新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張,為產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供核心牽引力。
基地名稱 | 規(guī)模 | 建設狀態(tài) | 時間節(jié)點 |
天山北麓新能源基地 | 1000萬千瓦 | 已開工 | 2023年5月 |
南疆塔克拉瑪干沙漠基地 | - | 實施方案評估中 | 2023年12月 |
華電天山北麓戈壁基地 | 610萬千瓦 | 開工建設 | 2024年2月26日 |
千萬千瓦級新能源基地(3個) | 各千萬千瓦級 | 已建成 | 2024年 |
全球單體規(guī)模最大氫儲能項目 | - | 開工建設 | 2024年 |
在復合材料領域,新能源產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動高性能材料技術突破與產(chǎn)能擴張。
企業(yè)名稱 | 主要產(chǎn)品 | 產(chǎn)能/規(guī)模 |
合盛硅業(yè) | 工業(yè)硅、多晶硅、光伏組件等(全產(chǎn)業(yè)鏈) | 590瓦光伏組件日產(chǎn)能2.5萬塊 |
新疆隆炬 | T700—24K高性能碳纖維 | 年產(chǎn)5萬噸 |
宏翎硅材料 | 太陽能用高純晶體硅、電子級多晶硅 | 年產(chǎn)9.5萬噸(2025年達產(chǎn)后) |
喀什斯麗康智能科技 | 光伏組件 | 2024年產(chǎn)值3000萬元 |
粵水電巴楚縣公司 | 鋅鋁鎂光伏支架配件 | 產(chǎn)品覆蓋南疆及西藏、青海、甘肅 |
新疆胡楊線纜 | 新型光伏線纜、光伏支架 | - |
新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于系統(tǒng)性政策補貼的成本優(yōu)化作用與產(chǎn)業(yè)集群化的協(xié)同創(chuàng)新效應,二者共同構成了推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。
在政策補貼方面,新疆通過多維度補貼政策顯著降低企業(yè)運營成本。運費補貼作為關鍵舉措,覆蓋出疆棉、紡織產(chǎn)品及終端服裝等全鏈條,補貼標準根據(jù)產(chǎn)品類型差異化設置,全面覆蓋生產(chǎn)、物流、人力、技術等關鍵環(huán)節(jié),有效提升企業(yè)競爭力。
新疆作為國家能源資源戰(zhàn)略保障基地,其復合材料產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源稟賦呈現(xiàn)多品類、高儲量、廣分布的特征,主要涵蓋硅基、玄武巖(碳基)、鈦基、銅基、鋁基等關鍵原材料。“多點分布、區(qū)域集中”的原材料地圖,為復合材料產(chǎn)業(yè)提供了地理上的資源保障。
企業(yè)名稱 | 項目內(nèi)容 | 地點 | 產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié) |
合盛硅業(yè) | 硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)(石英石到光伏板) | 新疆中部 | 硅基復合材料 |
江蘇炫坤 | 玄武巖產(chǎn)業(yè)園(研發(fā)、檢測、汽車輕量化制品) | 奇臺縣 | 碳基復合材料(玄武巖纖維) |
新疆隆炬 | T400-T1000級碳纖維生產(chǎn)線(8個碳化車間、16條產(chǎn)線) | 甘泉堡經(jīng)開區(qū) | 碳纖維 |
華鈦/湘晟 | 高性能鈦及鈦合金、航空級海綿 | 哈密 | 鈦基材料 |
()